©Reuters. DATEIFOTO: Gouverneur der People’s Bank of China (PBOC) Yi Gang nimmt an einer Pressekonferenz über Chinas wirtschaftliche Entwicklung vor dem 70. Jahrestag ihrer Gründung in Peking, China, am 24. September 2019 teil. REUTERS/Florence Lo
Von Kevin Yao
PEKING (Reuters) – Die überraschende Wiederernennung von Yi Gang zum Gouverneur der chinesischen Zentralbank am Sonntag bedeutet, dass ein marktfreundlicher Geist von hohem internationalem Rang weiterhin die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt auf der globalen Bühne vertreten wird.
Es wurde allgemein erwartet, dass der 65-jährige Yi in den Ruhestand treten wird, da Präsident Xi Jinping zu Beginn seiner bahnbrechenden dritten fünfjährigen Amtszeit enge Verbündete in Schlüsselrollen in einer umfassenden Regierungsumbildung einsetzt.
Ein neues Führungsteam, das hauptsächlich aus einheimischen Talenten besteht, die Xi gegenüber loyal sind, gibt Anlass zur Sorge in der internationalen Geschäftswelt angesichts der zunehmenden Spannungen zwischen China und dem Westen über Handel, Technologie, den Krieg in der Ukraine und andere Themen.
Aber Yi, der seinen Posten als Gouverneur der People’s Bank of China beibehält, bietet eine gewisse Erleichterung als bekanntes Gesicht, wenn auch an der Spitze einer geschrumpften Institution, die sich nach der Einführung einer neuen Finanzaufsicht hauptsächlich auf die Geldpolitik konzentriert.
Der PBOC-Gouverneur hat durch Institutionen wie die Gruppe der 20, den Internationalen Währungsfonds, die Weltbank und andere eine hohe globale Präsenz.
„Yis zentrale Wettbewerbsfähigkeit liegt in seiner professionellen Qualität und seinem internationalen Hintergrund“, sagte Xu Hongcai, stellvertretender Direktor der wirtschaftspolitischen Kommission der staatlich unterstützten China Association of Policy Science, gegenüber Reuters.
„Der Zentralbankgouverneur ist kein Job, der leicht von jemand anderem übernommen werden kann. Wir brauchen jemanden wie Yi, der auf der internationalen Bühne wie G20 kommunizieren kann“, fügte Xu hinzu, der zuvor bei PBOC gearbeitet hat.
Yi erreichte das Rentenalter und sollte ersetzt werden, nachdem er im Oktober aus dem Zentralkomitee der Kommunistischen Partei ausgeschieden war. Der erfahrene chinesische Bankier Zhu Hexin, der den Konglomerat CITIC leitet, wurde als Spitzenkandidat für den Spitzenposten der PBOC angesehen.
Im Gegensatz zu Zhu, der seine gesamte Karriere in China aufgebaut hat, verbrachte Yi mehr als ein Jahrzehnt in den Vereinigten Staaten, promovierte an der University of Illinois und lehrte an der Indiana University, was ihn zu einem der ranghöchsten „Meeresschildkröten“ Chinas machte Auslandsrückkehrer werden gerufen.
Dennoch kommt er aus einfachen Verhältnissen und schreibt sich an der Elite-Universität Peking ein, nachdem er während Mao Zedongs „Kulturrevolution“ mehrere Jahre auf dem Land verbracht hatte.
REFORMGEIST
Yi, der 2005 und 2015 an der Umsetzung wichtiger Währungsreformen mitgewirkt hat, setzt sich seit langem für eine Zins- und Währungsliberalisierung ein. Im August 2019 ersetzte die PBOC die Benchmark-Kreditzinsen der Banken durch den marktorientierten Kreditzinssatz (LPR).
Die Reform von 2015 führte zu einer Welle von Kapitalflucht und Währungsabwertung, und China hat sich seitdem darauf konzentriert, sein Kapitalkonto zu schließen, anstatt es zu eröffnen.
Yi hat wiederholt vor Risiken durch übermäßiges Kredit- und Geldmengenwachstum gewarnt.
Dennoch ist Chinas Verschuldung in den letzten Jahrzehnten schneller gestiegen als seine Wirtschaft und ist jetzt fast dreimal so hoch. Unter Yi hat die Zentralbank den Reservesatz seit Anfang 2018 14 Mal gesenkt und mehr als 10 Billionen Yuan in die Wirtschaft gepumpt.
Während einige Ökonomen argumentieren, dass die Inflation in China harmlos ist, weil die Produktionskapazität der Wirtschaft einen besseren Zugang zu Ressourcen, einschließlich Krediten, hat als die Verbraucher, loben andere Ökonomen Yi dafür, dass er die Preise unter Kontrolle hält.
Die größte Herausforderung für Yi bleibt, das Wachstum einer zunehmend verschuldeten Wirtschaft aufrechtzuerhalten, während die Bevölkerung schrumpft und altert, die entwickelte Welt am Rande einer Rezession steht und geopolitische Spannungen zunehmen.
Analysten sagen jedoch, dass Yi nur begrenzten Spielraum für weitere Reformen hat, da die Kommunistische Partei ihren Einfluss auf die Wirtschaft festigt.
„Yi war eine ruhige Hand bei der Verwaltung der Politik, und die Ernennung unterstreicht die Bedeutung der politischen Stabilität“, sagte ein politischer Insider, der unter der Bedingung der Anonymität sprach.
„Die PBOC wird dieses Jahr mit ihrer bescheidenen Lockerung fortfahren, und die Wahrscheinlichkeit, große Reformen durchzuführen, ist gering.“
